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    上海:確保電煤庫存不低于15天和穩定可靠供應

           6月21日上海市經濟信息化委公開發布《關于做好2022年本市電力迎峰度夏工作的通知》(滬經信運〔2022〕266號)。通知提出,各發電企業要確保電煤庫存不低于15天和穩定可靠供應。


           通知表示,根據上海市經濟運行情況和天氣預報,考慮復工復產和迎峰度夏“雙峰”疊加影響,按照上海市夏季高溫常年平均水平,預計2022年夏季全市最高用電需求可達3500萬千瓦,如遇持續極端高溫天氣,用電需求還可能攀升??鄢D備用后,計劃最大電力供應能力可達3500萬千瓦,電力供需總體緊平衡,部分中心城區、熱點區域高峰供電較為緊張;過大峰谷差導致電網安全運行壓力較大。


           為此,通知提出,今年電力迎峰度夏的重點是確保電力安全運行、提升電力應急能力、營造良好保供環境。


           一次能源方面,通知明確,要確保一次能源供應。各發電企業要加強與上游煤炭資源對接,進一步做好發電用煤的采購儲運工作,確保電煤庫存不低于15天和穩定可靠供應。加強高溫天氣預警預測,做好發電燃料供應預警和應急處置。燃氣集團要確保6-9月發電用氣總量不低于11.1億方,迎峰度夏期間日均供氣不低于1100萬立方米,單日最大供氣達到1800萬立方米以上。



           詳情如下:


    上海市經濟信息化委關于做好2022年本市電力迎峰度夏工作的通知


    滬經信運〔2022〕266號


    各有關單位:


           受國內外多重因素影響,今年能源電力保供形勢復雜嚴峻。為貫徹落實5月11日國務院常務會議“決不允許出現拉閘限電”的要求,和國家煤電油氣運保障工作部際協調機制復函、國家發改委《關于認真做好2022年迎峰度夏電力供應保障工作的通知》等文件精神,統籌“防疫情、穩經濟、保安全”,進一步做好夏季高峰電力供應和疫后復工復產用能保障,2022年上海市電力迎峰度夏從6月15日開始,到9月23日結束,共計100天?,F將有關要求通知如下:


           一、總體目標


           按照市政府“三個確保、一個堅持”(確保居民生活用電不受影響,確保重要用戶的用電需要,確保城市運行和電網的安全有序,堅持限電不拉電)的原則,堅守限電不拉閘、限電不限民用電底線,把確保安全度夏作為首要任務,綜合運用產業政策、經濟杠桿和用電政策,進一步完善電力安全長效機制建設,努力保障疫后經濟恢復,提高電能利用效率,促進電力資源優化配置,確保本市今年夏季電力運行平穩有序,推動電力可持續發展。


           二、電力供需形勢


           根據本市經濟運行情況和天氣預報,考慮復工復產和迎峰度夏“雙峰”疊加影響,按照本市夏季高溫常年平均水平,預計2022年夏季全市最高用電需求可達3500萬千瓦,如遇持續極端高溫天氣,用電需求還可能攀升??鄢D備用后,計劃最大電力供應能力可達3500萬千瓦,電力供需總體緊平衡,部分中心城區、熱點區域高峰供電較為緊張;過大峰谷差導致電網安全運行壓力較大。


           三、主要措施


           今年電力迎峰度夏的重點是確保電力安全運行、提升電力應急能力、營造良好保供環境。各單位要深刻認識做好今年電力迎峰度夏的重大意義,嚴格落實保供政治責任和政治任務,全面壓實各部門和企業保供主體責任,確保電力安全運行和有序供應。


           (一)全力確保電力安全運行


           1.開展電力運行大檢查。堅持把電網運行安全擺在首位,全面細致排查整治發供用電各方面隱患,重點圍繞二十大、進博會等重大任務和關鍵時段,有效落實國家和本市關于疫情防控、電力運維值守、重要用戶、局部供電瓶頸、應急搶修、電力設施保護、消防、應急、反恐保衛、防臺防汛、危險品管控等方面的工作要求,切實采取有效措施,確保迎峰度夏安全平穩。


           2.保障電網安全運行。電力企業要服從調度統一指揮,強化電力安全運行管理和風險防御機制,嚴防大面積停電事故。市電力公司要筑牢電網安全防線,守住“強饋入弱開機”最小開機方式,安排優化發供電設備檢修,細化完善重大活動保電措施,確保電網安全穩定運行。


           3.確保市外來電可靠供應。市電力公司要保障1550萬市外來電穩定供應,同時積極爭取國家電網、華東電網、送端省的支持,及早謀劃擴大購電規模,進一步增加長江電力、皖電東送、秦山核電、福建核電等市外電力受入,并加強華東區域的錯峰互濟和應急支援。


           4.穩定本地發電機組出力。各發電企業要加強發電機組運維、檢修,嚴格執行發電機組并網運行考核和度夏專項技術監督,確?,F有發電機組穩發、滿發、可調;做好應對高溫天氣、高峰負荷考驗的準備;在高溫日、災害天氣和重大活動期間發生故障要加倍考核。同時加強電力、天然氣調度運行信息交換、預警預報和實時統籌優化,強化定期聯合會商機制,保障電網、氣網安全運行。


           5.確保一次能源供應。各發電企業要加強與上游煤炭資源對接,進一步做好發電用煤的采購儲運工作,確保電煤庫存不低于15天和穩定可靠供應。加強高溫天氣預警預測,做好發電燃料供應預警和應急處置。燃氣集團要確保6-9月發電用氣總量不低于11.1億方,迎峰度夏期間日均供氣不低于1100萬立方米,單日最大供氣達到1800萬立方米以上。


           6.緊抓疫情防控不放松。各電力企業要突出落實疫情防控主體責任,嚴格按照“一企一方案”的要求,全面落實防疫措施,確?!拔鍌€到位、三不發生”,即防控機制到位、物資保障到位、員工排查到位、風險分離到位、內部管理到位,不發生聚集性疫情、不發生因疫情導致的停產停供、不發生因疫情導致的電力安全生產事故。


           (二)著力提升電力應急能力


           1.提高需求響應能力。深化落實國家發改委關于電力需求側管理指示精神,完善電力需求響應機制,引導各類市場主體主動參與電力需求響應,以市場化方式降低高峰時段負荷需求。將電力需求響應能力擴容至120萬千瓦,實現用電負荷全領域柔性智慧調節;推動電力負荷管理系統數字化建設,加強技術創新和大數據應用,增強負荷精準調節能力。


           2.落實有序用電方案。2022年有序用電方案繼續以需求響應為重點,以通過電力負荷管理系統實施臨時限電為主要手段,輔以協議避峰、輪休、錯峰、讓電等其他后備措施;并繼續深化賓館、商場、辦公樓宇空調、電梯和照明等用電設施柔性調節工作,切實落實有效可中斷負荷,努力擴大非工業可控負荷,并根據電網運行實際情況和天氣變化進行靈活調整。市電力公司要加強與用戶的溝通協商,完善高溫應急響應預案,并開展全覆蓋的應急演練,支持配合區政府和控股集團,在保障企業正常用電的同時,有保有限、統籌協調落實有序用電方案。


           3.優化限電序位表。嚴格執行拉閘限電預警和問責機制,堅守限電不拉閘、限電不限民用電底線,嚴防非不可抗力導致拉閘限電。市電力公司要及時調整完善電網限電序位表(三個名單)并及時上報,嚴格按照國家有關規定、程序執行,并加強和有序用電的銜接配合,督促用戶做好突發停電預案,非萬不得已不可使用。


           4.增強電力應急處置能力。市電力公司要積極做好華東電網跨省應急聯動工作,加強電網風險預警、預報,切實落實各項反事故處置預案,開展突發電力事故應急演練,提高電力事故應急處置和救援能力;要重點做好突發電力事故和供電缺口的應急準備,進一步增強應急搶修力量,縮短搶修時間,快速處置突發停電事故。


           (三)努力營造良好保供環境


           1.加強電力設施保護。各有關單位要按照《關于進一步加強本市電力設施保護提升城市供電安全水平的實施意見》要求,壓實電力設施保護主體責任,進一步強化電力設施保護措施落實,深化宣傳教育,重點解決電網設備故障、樹線矛盾、大棚隱患、施工類外力破壞等危及電力設施和電網安全運行的突出問題,保障電力系統安全穩定運行。同時按照專項保電要求,在重要時間、重大任務期間開展聯合現場檢查和保電線路特巡。


           2.拓展可中斷負荷資源。各區相關部門要積極支持市電力公司,配合將中央空調納入智能調控,擴大常態化需求響應能力;加強城市景觀照明節約用電管理,在市綠化市容局支持下,將有條件的景觀燈光納入需求響應和有序用電方案;同時組織居民、充電樁、儲能等小微用戶開展主動需求響應創新活動,推動形成“需求響應、人人有責”的良好氛圍。


           3.倡導社會節約用電。倡導簡約適度、綠色低碳的生產生活方式,引導全社會科學用電、節約用電、錯峰用電。重點強化對商務辦公樓宇空調使用的管理,加大空調節電和節能監察力度,落實辦公場所夏季空調溫度不低于26℃等措施,有效降低電網高峰負荷。在35℃以上高溫天氣暫停戶外施工作業。當出現連續高溫天氣并達到38℃以上極端高溫時,采取臨時關閉本市主要景觀照明等控制負荷措施。


           4.做好信息主動公開發布。各單位要加強與新聞媒體的工作對接,積極做好電力保供和檢修信息公開,主動回應市民關心和社會關切,及時發布電力運行情況,及時解答網絡焦點熱點問題,努力營造公開透明的良好保供環境。


    上海市經濟和信息化委員會

    2022年6月20日       



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